解锁厦门境外投资 ODI 备案：境外投资合规的关键一步
（2025 年 9 月·厦门版操作手册）
目录
1. 为什么厦门企业一定要做 ODI 备案？
2. 2025 年最新监管框架：发改委、商务、外汇“三关”全景图
3. 厦门专属流程：线上并联、线下跑一次
4. 材料清单 2.0：把“退回率”降到 0 的 18 份文件
5. 高频雷区与官方“红线”
6. 加速锦囊：海丝基金 + 自贸区通道 + 银行白名单
7. 案例复盘：厦门半导体企业 18 天获批 3,000 万美元
8. 后续合规日历 & 快速答疑
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1. 为什么厦门企业一定要做 ODI 备案？
• 资金出境：没有《企业境外投资证书》，银行直接拒绝购汇。
• 政策红利：通过备案的项目可叠加“海丝”专项补贴（最高 200 万元）与自贸区跨境贷款贴息（1.5%）。
• 风险隔离：拿到备案号后，境内母公司对境外子公司的债务承担可限定为出资额，上市审计不再追溯。
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2. 2025 年最新监管框架
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部门
职能
厦门权限
关键文件
时限
发改委
产业方向、金额门槛
≤3 亿美元由厦门市发改委备案
《境外投资项目备案通知书》
5–7 个工作日
商务局
真实性、股权结构
厦门市商务局（自贸片区窗口）
《企业境外投资证书》
3–5 个工作日
外汇局
资金来源、汇出监控
外管局厦门分局 + 合作银行
《境外直接投资外汇登记证》
1–3 个工作日
敏感类（军工、跨境金融、未建交国家）直接由国家发改委/商务部核准，流程延长至 2–4 个月。
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3. 厦门专属流程：线上并联、线下跑一次
Step 0 资格自检（1 天）
✅ 成立满 1 年；最近一年审计报告盈利；资产负债率＜70%；净资产回报率＞5%；行业不在负面清单内（房地产、影城、博彩、体育俱乐部等）。
Step 1 发改委备案（线上）
• 入口：i 厦门平台 → “境外投资备案”专栏
• 填报：项目申请表 + 股权架构图（穿透至最终受益人） + 可行性研究报告（含东盟国别风险评级）
• 特色：海丝项目需附《海丝投资说明》（模板在商务局官网下载）
Step 2 商务局取证（并联）
• 系统：商务部业务统一平台（同步提交）
• 线下窗口：厦门自贸片区综合服务大厅二楼 6–8 号窗口，可一次性领取“双证”
Step 3 外汇登记（银行代办）
• 白名单银行：工行厦门分行、建行厦门分行、集友银行、渣打厦门分行
• 材料：双证 + 银行资信证明 + 资金使用计划
• 大额：单笔 ≥500 万美元需事前向外汇局报备
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4. 材料清单 2.0：18 份文件零退回
A. 主体类
1)
营业执照副本（盖公章）
2)
最新公司章程（含股东名册）
3)
上一年无保留意见审计报告
4)
最近三个月存款证明或授信合同
B. 决策类
5)
股东会/董事会决议（模板需含“同意境外投资”表决结果）
6)
投资决策说明（与主业协同性、战略意义）
C. 项目类
7)
境外投资项目备案表
8)
可行性研究报告（市场、技术、法律、财务、ESG 五维度）
9)
境外公司章程或合资协议（中/英双语公证版）
10)
股权并购：目标公司近三年审计报告 + 估值报告
11)
新设实体：东道国土地/厂房租赁意向书、环保批文
D. 外汇类
12)
境外直接投资外汇登记业务申请表
13)
资金使用计划（分阶段明细）
14)
资金来源合法性声明
15)
跨境资金池备案回执（如有）
E. 其他
16)
海丝专项基金申请表（可选，享贴息）
17)
东盟国别风险评级表（商务局模板）
18)
厦门市商务局《真实性承诺书》
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5. 高频雷区与官方“红线”
| 雷区 | 触发场景 | 解决方案 |
|---|---|---|
| 金额不一致 | 备案表 500 万，章程 600 万 | 建立“信息对照表”交叉核验 |
| 敏感行业误判 | 投资香港 SPV 实际投向博彩 | 穿透披露最终标的，提前做敏感筛查 |
| 审计亏损 | 2024 年净利润为负 | 用母公司或盈利子公司作为新主体 |
| 文件过期 | 营业执照已更名，附件仍为旧版 | 提前在“厦门商事主体登记系统”拉取最新档案 |
| 外文未公证 | 英文合同无中文翻译 | 厦门公证处 24 小时出证 |
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6. 加速锦囊
1)
海丝基金联动
• 备案前向厦门商务局申请“海丝专项基金”股权直投，政府配资 20–30%，发改委同步加贴“绿色通道”标签。
2)
自贸区并联
• 厦门自贸片区“单一窗口”可一次性收齐发改委、商务局材料，窗口内部流转，平均节省 5–7 天。
3)
银行白名单预审
• 工行厦门分行、集友银行开放“预授信”通道，企业可在正式备案前锁定购汇额度，避免资金空档期。
4)
数字化签章
• 使用“闽政通”APP 法人章 + CA 证书，全套文件电子化，无需邮寄纸质件。
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7. 案例复盘：厦门半导体企业 18 天获批 3,000 万美元
背景
• 金额：增资香港 SPV → 并购韩国半导体设备公司 15% 股权
• 主体：厦门火炬高新区某芯片设计公司（2024 年净利 8,200 万元）
时间线
D0 资格自检通过
D1 线上提交发改委备案 + 海丝基金申请
D3 商务局并联窗口收文
D6 领取《备案通知书》+《企业境外投资证书》
D7 工行预授信通过，开立境外投资专户
D18 首批 1,500 万美元购汇汇出完成
成功要点
• 可研报告突出“填补国内 28nm 设备空白”，获发改委绿色标签
• 并购估值报告引用三家国际投行数据，商务厅一次过审
• 使用自贸区“并联窗口”+ 电子签章，零补件
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8. 后续合规日历 & 快速答疑
合规日历
• 每年 6 月 30 日前：登录商务部系统报送境外企业年度报告
• 香港公司周年：成立后 42 天内提交 NAR1
• 海丝基金：次年 3 月 31 日前提交绩效审计
FAQ
Q1：厦门企业能否以个人名义把钱打到香港再投资？
A：不行。超过 5 万美元必须 ODI 备案，否则个人购汇会被列入“关注名单”。
Q2：香港公司没有实际办公地址怎么办？
A：可使用持牌秘书公司地址，但需在 ODI 备案时披露秘书合同。
Q3：备案完成后多久必须汇出资金？
A：商务证书有效期 2 年；发改备案通知书无时限，但建议 12 个月内启动。
Q4：利润再投资是否需要重新备案？
A：利润再投资视同增资，增幅 ≤20% 做变更备案即可。
官方电话
• 厦门市发改委外资处：0592-2896123
• 厦门市商务局外经处：0592-2855809
• 外管局厦门分局：0592-5898500
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结语
2025 年的厦门，“海丝核心区 + 自贸区 + 金砖创新基地”三重政策叠加，使 ODI 备案从“合规义务”升级为“出海跳板”。只要掌握“并联窗口 + 海丝基金 + 银行白名单”三把钥匙，厦门企业完全可以在 20–30 天内完成 ODI 备案，让资金合规、高效地走向全球。祝各位闽商扬帆远航！
#厦门境外投资ODI备案#
